Анализ соответствия нормативной правовой базы РС(Я) методическим рекомендациям Порядок организации работ по подготовке, реализации и контролю исполнения плана мероприятий по развитию информационного общества

Анализ соответствия нормативной правовой базы РС(Я) методическим рекомендациям «Порядок организации работ по подготовке, реализации и контролю исполнения плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте РФ» президиума Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 18 февраля 2010 г. № А4-2423 в целях выполнения пункта 3 перечня поруче-ний Президента РФ по итогам совместного заседания Госсовета РФ и Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 26 декабря 2009 г. № Пр-3492

 

 

 

Рекомендации Президиума Совета по развитию информационного общества и формированию электронного Правительства в РФ Реализация рекомендациq в РС(Я) Действующая нормативная правовая база РС(Я) и ее изменения
1 Определение заместителя руководителя высшего органа исполнительной власти, в сферу ведения которого преимущественно входят вопросы внедрения ИКТ в субъекте РФ, включая подготовку, реализацию и контроль исполнения Регионального плана Полномочия возложены на руководителя Администрации Главы и Правительства РС(Я) – Николаева А.С. Распоряжение Главы РС(Я) от 13 марта 2010 года № 134-РП «О реализации мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в РС(Я)»
2 Образование постоянно действующего консультативного органа по развитию информационного общества и формированию электронного правитель-ства в субъекте РФ (далее – Комиссия) с задачами: Задачи Комиссии: - определение основных направлений внедрения ИКТ и приоритетов финансирования проектов в этой сфере в субъекте Российской Федерации; - координация деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте РФ, созданию и развитию межведомственных информационных систем и инфраструктуры электронного правительства; - рассмотрение и одобрение Регионального плана, проектов нормативных правовых актов, направленных на регулирование развития и внедрения ИКТ в субъекте РФ. Упраздняется Координационный Совет при Главе РС(Я) по информатизации и защите информации. Создается Координационный совет при Главе РС(Я) по развитию информационного общества с тремя рабочими межведомственными органами: - Совет по информационной безопасности при Главе РС(Я); - Комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия); - Совет главного конструктора программы «Электронная Якутия». Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия): -Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2002 года, №106 «О Координационном совете при Главе Республики Саха (Якутия) по информатизации и защите информации»; -Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 года № 167 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2002 года» О Координационном совете при Главе Республики Саха (Якутия) по информатизации и защите информации»; -Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2008 года № 1099 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2007 года № 167 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2002 года «О Координационном совете при Главе Республики Саха (Якутия) по информатизации и защите информации». Вносится проект Указа Главы РС(Я) «О Координационном совете при Главе Республики Саха (Якутия) по развитию информационного об-щества»
3 Определение уполномоченной организации, ответственной за создание и обеспечение функционирования межведомственных информационных сис-тем и инфраструктуры электронного правительства в субъекте РФ, а также информационных систем обеспечения деятельности высшего органа испол-нительной власти субъекта РФ (далее – Оператор электронного правительства) с задачами: - реализация и обеспечение функционирования межведомственных информационных систем, элементов инфраструктуры электронного правительства общего пользования, а также информационных систем обеспечения функционирования высшего органа исполнительной власти субъекта РФ. В качестве оператора электронного правительства рекомендуется назначать некоммерческую организацию в форме государственного учреждения в ведении органа исполнительной власти, осуществляющего функции Единой службы заказчика. - организация создания, развитие и обеспечение функционирования межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства: единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти субъекта РФ, регионального центра обработки данных и формирования ключевых информационных ресурсов (регистров, реестров и др.), среды электронного межведомственного взаимодействия и документооборота, регио-нального центра телефонного обслуживания граждан, региональной сети центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ, портала государственных услуг и др.; - организация разработки и технического обслуживания прикладных межведомственных информационных систем, а также информационных систем обеспечения деятельности высшего органа исполнительной власти субъекта РФ; - ведение реестра разработанных прикладных решений и обеспечение доступа к ним заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Рос-сийской Федерации. Указом Главы РС(Я) на Государственное учреждение «Национальное агентство «Информационный центр при Главе РС(Я)» возложены полномочия «по внедрению и формированию инфраструктуры электронного правительства в РС(Я) и предос-тавления государственных услуг (функций) в электронном виде гражданам и организациям» Указ Главы РС(Я) от 26 января 2010 года № 1803 «О мерах по развитию информатизации и созданию организационной основы информационного общества в РС(Я)»
4 Определение подразделения, ответственного за координацию работ по подготовке, реализации и контролю исполнения Регионального плана (далее – Единая служба заказчика – государственное учреждение), в составе уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, отвечающего за развитие и внедрение ИКТ в субъекте РФ, с задачами: - выполнение функций Оператора электронного правительства; - сбор, обобщение и оценка предложений по реализации мероприятий в рамках подготовки проекта и уточнения Регионального плана, представляемых органами исполнительной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления; - подготовка предложений по реализации мероприятий по созданию межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, информационных систем обеспечения деятельности высшего органа исполнительной власти субъекта РФ; - подготовка и согласование с органами исполнительной власти субъекта РФ проекта Регионального плана, представление его на заседаниях Комиссии и в высшем органе исполнительной власти субъекта РФ; - мониторинг и контроль хода реализации органами исполнительной власти отдельных мероприятий Регионального плана, оперативная координация выполнения мероприятий по созданию межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, информационных систем обеспечения деятельности высшего органа исполнительной власти субъекта РФ; - подготовка ежегодного доклада о результатах реализации Регионального плана и предложений по его уточнению. - контроль проведения единой технической политики при внедрении ИКТ в субъекте РФ. - Уполномоченным органом исполнительной власти РС(Я) по подготовке, реализации и контролю исполнения Регионального плана является Администрация Главы и Правительства РС(Я). - Согласно Указа Главы РС(Я) на Государственное национальное Агентство «Информационный центр при Главе РС(Я)» (государственное учреждение подведомственное Администрации Главы и Правительства РС(Я) возложены полномочия: - государственного заказчика Государственной целевой программы «Электронная Якутия на период 2009 - 2011 годы»; - государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информатизации для нужд исполнительных органов государственной власти РС(Я) и подведомственных им учреждений в соответствии с утвержденным перечнем (номенклатурой). В структуре Агентства создается РЦУ (Региональный центр управления инфраструктурой электронного правительства в РС(Я), в составе которого формируется Дирекция Программы «Электронная Якутия», на которую возлагаются полномочия Единой службы заказчика Распоряжение Главы РС(Я) от 13 марта 2010 года № 134-РП «О реализации мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного прави-тельства в РС(Я)». Указ Главы РС(Я) от 26 января 2010 года № 1803 «О мерах по развитию информатизации и созданию организационной основы информационного общества в РС(Я)»
5 Назначение главного конструктора по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства в субъекте РФ (далее – Главный конструктор) и создание Совета главного конструктора Создается Совет главного конструктора программы «Электронная Якутия» как межведомственный коллегиальный орган в составе вновь образуемого Координационного совета при Главе РС(Я) по развитию информаци-онного общества Вносится проект Указа ГлавыРС(Я) «О Координационном совете при Главе Республики Саха (Якутия) по развитию ин-формационного общества»