В настоящее время под особую охрану взято около 1/4 территории республики, что составляет более 900,0 тысяч кв. км, представленной уникальными или типичными Арктическими и Субарктическими экосистемами с их ценнейшим биологическим разнообразием. Это резервные территории – неповторимые и живописные места, эталонные ландшафты, места массового размножения, миграции и переходов диких животных, в том числе концентрации редких и исчезающих видов, хода и нерестилища ценных видов рыб, скопления, гнездования и перелета птиц. Это исторически сложившиеся места проживания коренных малочисленных народов Севера, исполнения традиционных ритуалов, поклонения природе и проведения национальных праздников, места, считающиеся священными, великими и неприкосновенными.
В состав действующей системы ООПТ РС (Я) входят 3 ООПТ федерального значения, в том числе 2 государственных природных заповедника «Усть-Ленский» (1433000 га) и «Олекминский» (847100 га) и ботанический сад Института биологических проблем криолитозоны СО РАН (540 га), 125 ООПТ со статусами республиканского значения, в том числе 6 природных парков («Ленские Столбы» (1353000 га), «Синяя» (1369367 га), «Момский» (1959887 га), «Усть-Вилюйский» (999221 га), «Колыма» (2160492 га) и «Живые алмазы Якутии» (32105,22 га) Всего площадь природных парков составляет: (7874072 га)), 1 государственный природный заказник, 74 ресурсных резерватов, 17 памятников природы, 26 уникальных озер, 1 охраняемый ландшафт и около 100 ООПТ со статусами местного (муниципального) значения.
Отделом ООПТ в 2011 году в том числе проведена следующая работа:
В целях исполнения пп. Протокола заседания Попечительского совета ГУ «ПП «Живые алмазы Якутии» РС (Я)» от 11 марта 2011 г. № 1 разработана и утверждена Программа «Функционирование и развитие Природного парка «Живые алмазы Якутии до 2014 года». Данная Программа содержит планируемые мероприятия по развитию парка, сроки реализации, объемы финансирования с разбивкой по годам.
В соответствии с вышеуказанным Протоколом было принято решение о финансировании строительства линии электропередачи (ЛЭП) до объектов Природного парка «Живые алмазы Якутии» на общую сумму 8, 850 млн. рублей.
С 22 по 31 августа 2011 года состоялась миссия экспертов Международного союза охраны природы (МСОП), проведенной с целью обследования территории Природного парка «Ленские столбы» для включения его в Список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Согласно Программы пребывания экспертной миссии МСОП на территории Республики Саха (Якутия) экспертами МСОП господином Кюнг Сик Ву - профессором Национального университета провинции Кангвон Республики Корея, доктором геологических наук и госпожой Сарангоо Раднаа - магистром природопользования, бакалавра искусств в области общественных наук из Монголии, проведено детальное экспертное обследование территории Природного парка «Ленские Столбы».
Данный объект номинируется для включения его в Список ЮНЕСКО по двум основным критериям, это:
1. Cодержит уникальные природные объекты исключительной красоты;
2. Представляет выдающиеся примеры основных этапов истории Земли, включая следы древней жизни, значительные и продолжающиеся геологические процессы развития форм земной поверхности, или существенные геоморфологические и физико-географические особенности рельефа.
В рамках данной Программы состоялись встречи экспертов МСОП и рабочей группы по проекту с Председателем Правительства РС (Я) Галиной Данчиковой, Первым заместителем Председателя Правительства РС (Я) Айсеном Николаевым и научной общественностью республики.
Основную часть экспертизы проекта составили облет территории на вертолете и наземное обследование территории Природного парка «Ленские Столбы» экспертами с участием разработчиков проекта номинации.
С 29 по 30 августа 2011 года работа экспертов МСОП продолжилось в г.Москве, где согласно Программе состоялись встречи экспертов и рабочей группы по проекту с Орджоникидзе Г.Э., ответственным секретарем Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Министерства иностранных дел Российской Федерации, Фоминых И.Б., заместителем директора Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Также, состоялись встречи у Розанова А.Ю., директора Палеонтологического института РАН, академика РАН, ответственного секретаря Президиума РАН и у Тишкова А.А., заместителя директора Института географии РАН, доктора географических наук, профессора, заведующего лабораторией биогеографии.
В ходе встреч, представители федеральных министерств и институтов высказали о содействии и поддержке в продвижении проекта и о намерениях по дальнейшему плану работ, связанной с номинируемым объектом.
Также, представителями Министерства природных ресурсов и экологии РФ было отмечено о том, что подготовлен и проходит согласование проект решения Правительства РФ об утверждении Концепции развития ООПТ Российской Федерации до 2020 года, где включена территория Природного парка «Ленские Столбы» для повышения его статуса до Национального природного парка.
По итогам работы миссии МСОП по номинируемому проекту, в конце декабря 2011 года в страну, представляющему объект, должно быть представлено официальное заключение МСОП о принятом решении по номинируемому объекту. После чего, если будут вопросы, в срок до 1 марта 2012 года сторона, представляющая объект, должен предоставить ответ. Окончательное решение по объекту будет принято на очередной сессии Комитета ЮНЕСКО, которая состоится на территории России в г.Санкт-Петербург в июне-июле 2012 года.
В целом, по мнению экспертов, проведена большая работа по подготовке номинации, объект может быть представлен на рассмотрение Комитета ЮНЕСКО.
Согласно Плана действий по организации визита экспертов Международного союза охраны природы в Республике Саха (Якутия) для включения номинации природного парка «Ленские столбы» в список Всемирного наследия, в целях оперативности действий, а также для продолжения работы по продвижению номинации, принято распоряжение Правительства РС (Я) от 27 октября 2011г. № 1127-р «О рабочей группе РС (Я) по продвижению проекта номинации «Природный парк «Ленские столбы» для включения в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО».
Деятельность отдела по усовершенствованию нормативно-правовой базы ООПТ Якутии в 2011 году.
Согласно п. 25 Плана работы Правительства Республики Саха (Якутия) на 2010 год, а также в целях приведения в соответствие к федеральному законодательству, принято постановление Правительства РС (Я) от 26.08.10г. № 393 «О проекте Закона РС (Я) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)». Законопроект разработан в целях совершенствования нормативного правового регулирования организации и функционирования системы, особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) и приведения в соответствие с федеральным законодательством. Закон рассмотрен в Государственном Собрании ИЛ ТУМЭН РС (Я) и принят от 1 марта 2011 года 910-З № 713 – IV и с это даты вступил в силу.
Также, в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, для приведения в соответствие действующего законодательства РС (Я) разработан проект постановления Правительства РС (Я) «О проекте Закона РС (Я) «О внесении изменений в Закон РС (Я) от 01.03.2011г. 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях РС (Я) (новая редакция)».
В целях определения основных направлений государственной экологической политики в области развития особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутии) «Ытык Кэрэ Сирдэр» до 2020 года, постановлением Правительства РС (Я) « О Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий РС (Я) до 2020 года» принята Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий РС (Я) до 2020г.
Во исполнение п. 38 распоряжения Правительства РС (Я) от 11.10.2010г. № 1106-р «О Плане работы Правительства Республики Саха (Якутия) на IV квартал 2010 год», на основании распоряжения Президента РС (Я) от 24.08.2009г. № 362 – рп «Об организации работы по подготовке пакета документов природного парка «Ленские столбы», принято постановление Правительства РС (Я) от 25 января 2011 года № 21 «Об утверждении границ Природного парка «Ленские столбы».
Принято распоряжение Правительства РС (Я) от 22 марта 2011 года № 208-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РС (Я) от 29 июля 2009 года № 718 «Об определении правообладателей земельных участков особо охраняемых природных территорий РС (Я)».
Во исполнение п. 3 решения Протокола заседания Межведомственной комиссии по земельным вопросам ООПТ РС (Я) от 29.12.2010г., в связи с исполнением пунктов Плана работы МВК по земельным вопросам ООПТ РС (Я) от 06.10.2009г., распоряжением Правительства РС (Я) от 30 марта 2011 года № 252-р «Об упразднении Межведомственной комиссии по земельным вопросам особо охраняемых природных территорий РС (Я)».
Расходование и учет субвенций из Федерального бюджета государственному бюджету РС (Я), предусмотренных на осуществление отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов).
В целях исполнения п. 7 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 975 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), на 2011 год было предусмотрено 96, 3 тыс. рублей.
Данные средства использованы для выполнения научно - исследовательской работы «Особенности распространения и динамика численности в Средней Лене беркута - вида занесенного в Красные книги РФ и РС (Я)», в данное время отчет представлен, претензий к исполнителю не имеются.
Основные задачи на 2012 год.
- Участие в выставке «Презентация проектов Республики Саха (Якутия)» в г.Париж, Франция в марте 2012 года и на очередной сессии Комитета ЮНЕСКО в г.Санкт-Петербург в июне-июле 2012 г. с целью презентации проекта номинации природного парка «Ленские столбы» и дальнейшего включения данного проекта в Список всемирного природного наследия.
- Исполнение переданных федеральных полномочий в области охраны и использования государственных услуг, связанных с использованием объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия).
