Правовая основа деятельности

Административный порядок обжалования

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изменениями и дополнениями)

Статья 4. Подача жалобы

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.

Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего.

В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов действуют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации:

1. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями и дополнениями);

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями);

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями);

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ЛК РФ) (с изменениями и дополнениями);

5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (ВК РФ) (с изменениями и дополнениями);

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями);

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями);

8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями);

9. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"(с изменениями и дополнениями);

10. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями и дополнениями);

11. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";

12. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не вступил в силу);

13. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289 "О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

14. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" с изменениями и дополнениями);

15. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации";

16. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира";

17. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (с изменениями и дополнениями);

18. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. N 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира";

19. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира";

20. Постановление Правительства РФ от 6 января 1997 г. N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями);

21. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания";

22. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 133 "О мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира" (с изменениями и дополнениями);

23. Постановление Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 371 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

24. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 975 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)" (с изменениями и дополнениями);

25. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 81 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания" (с изменениями и дополнениями);

26. Постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 171 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации";

27. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2008 г. N 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания";

28. Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 16 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, и их распределения между субъектами Российской Федерации";

29. Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 13 "О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции";

30. Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

31. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 159 "О предельной численности должностных лиц специально уполномоченных государственных органов субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия";

32. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений";

33. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 491 "Об обеспечении служебным оружием и специальными средствами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания";

34. Приказ Минприроды РФ от 14 июля 1993 г. N 134 "Об охране и регулировании использования ресурсов животного мира";

35. Приказ Минприроды РФ от 7 мая 1996 г. N 194 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания";

36. Приказ Минприроды РФ от 14 мая 1996 г. N 204 "О должностных лицах Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов, осуществляющих полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания";

37. Приказ Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 г. N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

38. Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. N 399 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

39. Приказ Минсельхоза РФ от 26 июня 2000 г. N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" (с изменениями и дополнениями);

40. Приказ МНС РФ от 23 июля 2004 г. N САЭ-3-21/438@ "Об утверждении перечня документов, на основании которых осуществляется зачет или возврат сумм сбора за пользование объектами животного мира по нереализованным лицензиям (разрешениям) на пользование объектами животного мира";

41. Приказ Минсельхоза РФ от 20 января 2005 г. N 2 "О регулировании численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

42. Приказ Минсельхоза РФ от 28 апреля 2005 г. N 70 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении" (с изменениями и дополнениями);

43. Приказ Минсельхоза РФ от 28 июля 2005 г. N 135 "Об утверждении лимитов добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

44. Приказ Федеральной налоговой службы от 26 февраля 2006 г. N САЭ-3-21/108@ "Об утверждении формы сведений о выданных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира";

45. Приказ Федеральной налоговой службы от 26 февраля 2006 г. N САЭ-3-21/109@ "Об утверждении формы сведений о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах сбора за пользование объектами животного мира, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченного сбора";

46. Приказ Минсельхоза РФ от 1 августа 2007 г. N 377 "Об утверждении лимитов изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

47. Приказ МПР РФ от 30 октября 2007 г. N 279 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" с изменениями и дополнениями);

48. Приказ Минсельхоза РФ от 29 ноября 2007 г. N 596 "Об утверждении Порядка организации работы по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

49. Приказ Минсельхоза РФ от 14 декабря 2007 г. N 615 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, а также на особо охраняемых природных территориях федерального значения разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания";

50. Приказ МПР РФ от 15 января 2008 г. N 4 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации";

51. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23 января 2008 г. N 18 "Об утверждении Временных методических рекомендаций по проведению Росприроднадзором анализа деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира";

52. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24 апреля 2008 г. N 145 "Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны, контроля и использования объектов животного мира и среды их обитания полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Перечня указанных органов" (с изменениями и дополнениями);

53. Приказ МПР РФ от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания";

54. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 19 мая 2008 г. N 164 "Об утверждении Порядка перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

55. Приказ Минсельхоза РФ от 10 июня 2008 г. N 259 "О согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, и назначения на должность руководителей этих органов";

56. Приказ Минсельхоза РФ от 7 июля 2008 г. N 306 "Об утверждении форм отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и отчета о проведенных мероприятиях в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями);

57. Приказ Минприроды России от 9 июля 2008 г. N 136 "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)";

58. Приказ Минсельхоза РФ от 29 сентября 2008 г. N 446 "Об утверждении формы отчета о проведенных мероприятиях в области контроля, надзора, выдачи лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания";

59. Приказ Минприроды России от 30 октября 2008 г. N 273 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений";

60. Приказ Минсельхоза РФ от 24 ноября 2008 г. N 509 "О сверке исходных данных для расчетов распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

61. Приказ Минприроды России от 27 ноября 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения о выдаче именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на особо охраняемых природных территориях федерального значения";

62. Приказ Минсельхоза РФ от 20 января 2009 г. N 23 "Об утверждении Порядка регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

63. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 10 апреля 2009 г. N 188 "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков различия и отличия и порядка ношения форменной одежды должностными лицами специально уполномоченных государственных органов субъектов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания";

64. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15 апреля 2009 г. N 194 "О сверке исходных данных для расчетов распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания";

65. Приказ Минприроды России от 30 апреля 2009 г. N 123 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации";

66. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 26 мая 2009 г. N 263 "Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны, контроля и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и Перечня указанных органов";

67. Приказ Минсельхоза РФ от 22 июня 2009 г. N 235 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации исполнения государственной функции по надзору за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

68. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 марта 2010 г. № 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения";

69. Приказ Минприроды России от 30 апреля 2010 г. №138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях";

70. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания (утв. Госкомэкологией РФ 28 апреля 2000 г.);

71. Типовые правила охоты в РСФСР утвержденные Приказом Главохоты РСФСР от 4 января 1988 г. № 1 (в редакции приказов от 3 мая 1988 г. № 111; от 23 мая 1989 г. № 156; от 26 апреля 1990 г. № 146; от 30 мая 1991 г. № 157);

72. Инструкция о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР утвержденная Приказом Главохоты РСФСР от 22 августа 1984 г. № 316 (в редакции Приказов Главохоты РСФСР от 23.05.1986 № 210; от 27.03.1987 № 107; от 06.09.1988 № 209; от 27.05.1988 № 136; от 29.09.1988 № 219).

В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов действуют следующие нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия):

1. Закон Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 г. 104-З № 211-III "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)";

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 г. 357-З № 727-III "Об охоте и охотничьем хозяйстве (новая редакция)" (с изменениями и дополнениями);

3. Закон Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 402-З № 819-III "О государственной целевой программе "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы";

4. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2010 г. № 1983 "Об утверждении Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия)";

5. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2001 г. № 1433 "О государственном содействии в восстановлении биоразнообразия, мерах по рациональному использованию объектов животного мира в первой четверти XXI века в Республике Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями);

6. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2006 г. № 2942 "О Красной книге Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями);

7. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2007 г. № 730 "Об образовании Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия)";

8. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 июля 1996 г. № 281 "Об упорядочении добычи диких животных (млекопитающих, рыб, птиц) иностранными гражданами на территории Республики Саха (Якутия)";

9. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2007 г. № 548 "О первоочередных мерах по созданию Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия)";

10. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2008 г. № 394 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области предоставления в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

11. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 марта 2009 г. № 84 "О создании Совета по охоте и охотничьему хозяйству при Правительстве Республики Саха (Якутия)";

12. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2009 г. № 1341 "Об уполномоченном органе Республики Саха (Якутия) по охране и регулированию использования водных биологических ресурсов и объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и среды их обитания";

13. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2009 г. № 413 "О порядке финансирования расходов на реализацию полномочий, связанных с охраной, учетом и воспроизводством объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты";

14. Приказ Минприроды России от 23 апреля 2010 г. № 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов";

15. Приказ Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2010 г. № 17-00/п "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче, замене, регистрации (продлению), аннулированию охотничьих билетов и учета охотников в Республике Саха (Якутия)";

16. Приказ Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2010 г. № 18-00/п "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче разрешений на право добычи охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения";

17. Приказ Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2010 г. № 19-00/п "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения";

18. Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2010 г. №171-РП "Об утверждении лимитов и квот добычи диких копытных животных и бурых медведей на территории Республики Саха (Якутия) в сезон охоты 2010/2011 года".